수원이혼변호사 ‘선형 감축’ 택한 탄소중립법…국회 본회의 통과
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국회는 이날 본회의에서 탄소중립법 개정안을 재석 의원 204명 중 174명 찬성으로 가결했다. 반대는 15명, 기권 15명이었다.
개정안은 2031~2049년 중장기 NDC를 5년 단위로 범위 설정했다. 2018년 온실가스 배출량을 기준으로 2035년까지 53~61% 줄이고, 2040년까지는 69~80%, 2045년에는 84~90%까지 줄이도록 했다. 구체적인 목표치는 설정한 범위 안에서 대통령령으로 정하도록 했다.
목표 범위의 하한은 매년 일정한 비율로 온실가스를 줄이는 ‘선형 감축경로’를 기준으로 설정됐다. 배출권거래제 등 온실가스 감축 관련 규제도 하한에 연동해 설계하도록 했다. 이에 따라 향후 중장기 온실가스 감축 정책은 사실상 선형 감축경로에 맞춰 추진될 것으로 보인다.
국회 기후위기특별위원회(기후특위) 소속 박지혜 더불어민주당 의원은 이날 법안 제안설명에서 “기후시민들의 눈에는 오늘 의결하는 온실가스 감축경로가 많이 부족해 보일 수 있다고 생각한다”며 “그러나 이 법안에는 온실가스 감축과 기후위기 대응에 대한 여야의 의지를 담았다”고 말했다.
이번 개정안에 담긴 선형 감축경로는 국회 기후특위 공론화위원회에 참여했던 시민들이 도출한 결론과 배치된다. 지난 4월 기후특위가 진행한 기후위기 대응 방안 공론화 과정에서 시민대표단의 77.9%는 감축 부담을 미래에 넘기지 않기 위해 초기에 더 많은 양을 감축하는 ‘조기 감축경로’를 선택했다.
헌재에 기후 헌법소원을 청구했던 당사자와 대리인단은 이날 법안이 통과되자 비판 성명을 내고 개정안이 2024년 헌재의 결정 취지에 어긋난다며 반발했다.
이들은 “선형 감축경로는 초기 감축 노력을 줄이고 감축 부담을 후반부로 미루는 방식”이라며 “미래세대에 과도한 부담을 전가하지 말라는 헌재 결정에 전혀 부합하지 못한다”고 밝혔다. 이어 “감축경로를 조기 감축 방식으로 규정하고, 감축목표를 달성하지 못하면 미달분을 추가 감축할 수 있도록 하는 이행 점검 체계를 마련해야 한다”고 촉구했다.
앞서 헌재는 2031~2049년 온실가스 감축 목표와 경로가 법률에 구체적으로 제시되지 않아 미래 세대에 과도한 부담을 전가할 우려가 있다며 탄소중립기본법 제8조 제1항에 대해 헌법불합치 결정을 내리고, 2031년 이후의 감축 목표와 경로를 탄소중립법에 담을 것을 국회에 주문했다.
미국·이란 전쟁에 대한 미국인 지지율이 하락하면서 도널드 트럼프 대통령 지지율도 사상 최저 수준에 머물렀다고 로이터통신이 24일(현지시간) 보도했다.
로이터와 여론조사회사 입소스가 지난 21일부터 나흘간 1215명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면 미국인의 31%만이 이란에 대한 미국의 군사 행동을 지지한다고 응답했다. 이는 지난 3월 조사 당시 37%, 이달 초 34%보다 더 떨어진 수치다.
이에 대해 로이터는 “공화당 지지자 내부에서 전쟁을 지지하는 비율이 줄어든 데 따른 것”이라고 설명했다. 공화당을 지지한다는 응답자 중 69%가 전쟁을 지지한다고 답변했는데, 이는 3월의 77%보다 낮다.
이란과의 전쟁은 트럼프 대통령의 지지율을 끌어내리는 요인으로 작용하고 있다. 트럼프 대통령의 국정 운영 지지율은 직전에 이어 이번에도 33%에 그쳤다. 트럼프 대통령의 1·2기 행정부 통틀어 실시된 로이터·입소스 여론조사 중 가장 낮은 수준이다.
이번 조사에서 미국인의 83%는 이란 전쟁이 “장기간 지속할 것”이라고 내다봤다. 이달 초 여론조사에선 80%였다.
트럼프 대통령은 미국 국민에게 이란의 핵무기 개발을 막기 위해 전쟁이 필요하다고 설득하고 있다. 하지만 이란이 호르무즈 해협을 봉쇄, 역내 석유 수출을 사실상 막으면서 원유 가격과 물가는 고공행진하고 있다. 이는 오는 11월 치러지는 중간선거에서 공화당에는 부담으로 작용하고 있다.
이번 조사에서 무당층 유권자에게 ‘현재 시점에서 의회 선거가 치러질 경우 어느 쪽에 투표하겠느냐’고 묻자 민주당을 선호한다는 응답이 33%, 공화당은 19%로 나타났다.
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