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용인차장검사출신변호사 ‘김건희 의혹’ 양평 고속도로 재추진

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또또링3
2026-11-05 14:39 10 0

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용인차장검사출신변호사 윤석열 전 대통령 부인 김건희 여사 일가가 소유한 토지 방향으로 종점을 바꿨다는 특혜 의혹에 3년 넘게 멈춰 있던 서울~양평 고속도로 사업이 다시 추진된다. 국토교통부는 기존 조사 결과를 원점에서 재검토해 내년 하반기까지 새 노선안을 마련하기로 했다.
국토부는 서울~양평 고속도로 신규 타당성조사에 착수하고 4일 민관협의체와 착수보고회를 연다고 3일 밝혔다.
서울~양평 고속도로는 경기 하남시와 양평군을 잇는 총길이 27㎞, 왕복 4차로 고속도로를 새로 건설하는 사업이다. 정부는 수도권 동북부 교통망 확충과 지역 숙원사업 등을 고려해 지난 3월 사업 재개를 확정했고, 6월 신규 용역을 발주해 8월 계약을 맺었다.
이번 타당성조사는 교통 수요와 기술적 타당성, 경제성, 환경·사회적 영향을 원점에서 다시 따진다. 국토부는 조사 과정의 공정성을 확보하기 위해 도로·교통·환경 분야 민간 전문가와 서울시·경기도·송파구·하남시·광주시·양평군 등 관계 지방자치단체 공무원이 참여하는 민관협의체도 운영한다.
또한 협의체에선 조사 단계마다 진행 상황을 공유하고 의견을 듣는다. 4일 착수보고회에서는 기존 예비타당성조사 노선안의 기술적 쟁점, 향후 조사 계획 등을 논의한다.
당초 서울~양평 고속도로는 양평군 양서면을 종점으로 예비타당성조사를 통과했다. 그러나 2023년 타당성조사 과정에서 종점이 김 여사 일가 땅이 있는 양평군 강상면으로 바뀌면서 특혜 의혹이 제기됐다. 원희룡 당시 국토부 장관은 같은 해 7월 사업 백지화를 선언했다.
호반그룹이 조원태 한진그룹 회장 측을 제치고 한진그룹 지주사인 한진칼 최대주주로 올라섰다. 조 회장 측은 다음 달 예정된 주식 매입을 마치면 최대주주 지위를 되찾을 수 있다는 입장이지만, 호반그룹도 주식을 더 사들일 수 있어 양측의 지분 경쟁이 이어질 것으로 보인다.
한진칼은 4일 최대주주가 ‘조원태 외 18인’에서 ‘호반건설 외 3인’으로 변경됐다고 공시했다. 호반 측 보유 주식은 1381만4053주로 지분율은 20.69%다. 조 회장과 특수관계인의 보유 주식은 1373만8919주(20.58%)여서 호반 측이 7만5134주(0.11%포인트) 더 많다. 호반 측 지분은 지난 7월 공시 당시 20.15%였으나 이후 호반산업이 장내에서 35만9379주를 추가로 매입하면서 호반 측 지분율이 0.54%포인트 올라갔다. 계열사별로는 호반건설 11.50%, 호반호텔앤리조트 8.34%, 호반산업 0.71%, 호반 0.15%다.
최대주주 변경 가능성이 제기된 것은 호반그룹이 지난달 공정거래위원회에 기업결합을 신고한 사실이 최근 알려지면서다. 공정거래법에 따르면 일정 규모 이상의 기업이 다른 상장회사 지분을 15% 이상 보유한 상태에서 추가 매입을 통해 처음으로 최다출자자가 되면 기업결합을 신고해야 한다. 호반그룹은 자신들이 보유한 지분이 조 회장 측을 넘어섰을 가능성이 있다고 판단해 신고 절차를 밟았다.
조 회장 측은 지분 추가 매입을 통해 최대주주 지위를 되찾겠다고 예고했다. 조 회장은 지난 2일 한진칼 보통주 32만5000주를 주당 11만4000원, 총 370억5000만원에 사들이는 계약을 체결했다고 공시했다. 매입 예정 기간은 다음 달 3일부터 내년 1월1일까지다. 투자은행(IB) 업계에 따르면 조 회장이 주식을 매입하는 상대방은 일본항공(JAL)으로 알려졌다.
대한항공은 이날 “다음 달 초 32만5000주(0.49%) 매입을 완료할 경우 한진칼의 최대주주는 조원태 회장 및 특수관계인으로 변경될 수 있다”고 밝혔다. 실제로 매입이 이뤄지면 조 회장 측 지분은 21.07%로 올라 현재 호반 측의 20.69%를 다시 앞선다. 주식 수로는 24만9866주 차이다.
하지만 그 사이 호반그룹이 추가 매입에 나설 수 있어 최대주주 향방은 예측하기 어렵다. 양측의 지분 격차가 작아 앞으로 어느 쪽이 주식을 얼마나 더 확보하느냐에 따라 최대주주 지위가 언제든 뒤바뀔 수 있다. 호반그룹은 2022년 사모펀드 운용사 KCGI로부터 한진칼 지분을 인수한 이후 계열사들을 통해 지분을 확대해 왔다.
관심사는 호반그룹이 경영권 확보에 나서느냐다. 항공업계에선 호반그룹이 결국엔 경영 참여를 공식화할 거라는 전망도 제기된다. 다만 호반 측은 이날까지도 지분 보유 목적이 경영권 확보가 아닌 ‘단순투자’라는 입장을 유지하고 있다.
최대주주가 바뀌었다고 한진그룹 경영권이 곧바로 넘어가는 것은 아니다. 조 회장 측 핵심 우군인 미국 델타항공이 14.90%, 대한항공의 아시아나항공 인수를 지원한 한국산업은행이 10.58%의 한진칼 지분을 보유하고 있다. 조 회장 측 지분까지 단순 합산하면 46.06%다. LX판토스와 GS리테일 등도 우호 세력으로 분류된다.
중장기적으로는 산업은행의 지분 처분이 변수다. 산업은행은 2020년 한진칼에 5000억원을 출자해 주요 주주가 됐다. 올해 12월 대한항공과 아시아나항공의 통합, 내년 3월 저비용항공사 재편이 마무리되면 투자금 회수를 위한 지분 매각에 나설 수 있다.

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