명품편집샵 김성수 “사법개혁 3법 존중하지만…판사 고소·고발, 재판 영향 줄 수도”
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김 후보자는 14일 국회 인사청문회에서 채현일 더불어민주당 의원이 사법개혁 3법 입법 취지에 동의하는지를 묻자 “국회에서 정해진 법률에 대해서는 최소한 헌법재판소에서 위헌이 되지 않는 한 당연히 지켜야 한다고 생각하고 입법 취지도 존중한다”고 밝혔다.
김 후보자는 법왜곡죄가 재판 독립에 미칠 영향에 대한 우려도 언급했다. 곽상언 민주당 의원이 “심급마다 결론이 다르게 나오면 사건 당사자가 판사들을 상대로 고소·고발할 수 있는 것 아니냐”고 하자, 김 후보자는 “1·2심 결론이 달랐다고 어느 한 재판부가 반드시 기소될 것이라고 보지는 않는다. 그렇게 운영되면 안 된다고 생각한다”고 말했다. 이어 “고소·고발 위협만으로도 재판에 영향이 있을 수 있다”며 “가뜩이나 판사들이 형사재판을 기피하는 상황이다. 법왜곡죄로 인해 형사재판을 하는 판사들이 우려하는 건 사실”이라고 했다.
김 후보자는 대법원 전원합의체가 지난해 5월 대통령 선거를 약 한 달 앞두고 이재명 대통령(당시 민주당 대선 후보)의 공직선거법 위반 사건을 유죄 취지로 파기환송한 것을 두고는 “그것이 적절했는지 말씀드리기 어렵다”면서도 “절차적인 진행이 다소 이례적이었다고는 할 수 있겠다”고 말했다. 김 후보자는 청와대가 조희대 대법원장의 대법관 후보 제청을 반려한 것과 관련해 “대법원장이 대통령 부하인가”라는 취지의 주진우 국민의힘 의원 질의에는 “상호 존중하는 지위에 있다고 생각한다”고 답했다.
김 후보자는 처남이 전세로 임대한 고가의 서울 강남 아파트에서 저가 재전세로 거주해 증여세를 탈루했다는 의혹에는 “송구스럽게 생각한다”고 말했다. 그는 “최근 청문회 준비 과정에서 ‘증여 의제’가 될 수 있다는 것을 알게 됐다”며 증여세 과세 대상 금액에 대해 납부 절차를 밟고 있다고 했다.
그는 이날 모두발언에서 “시대 변화를 면밀히 읽어가면서 사법부가 그 흐름에 맞춰 나아갈 수 있도록 미력이나마 힘을 보태겠다”고 밝혔다.
무주택자가 토지거래허가구역(이하 토허구역) 내 세입자를 낀 주택을 구매할 때 적용되는 실거주 의무가 최장 2029년까지 유예된다. 전월세 시장을 안정시키려는 조치이지만 유예 발표 넉달만에 또 유예를 발표하면서 땜질식 처방이라는 비판을 피하기 어려워 보인다.
국토교통부는 17일 토허구역 내 주택 거래 시 세입자가 살고 있는 경우 매수자의 실거주 의무를 내년말까지 추가로 유예한다고 발표했다. 세입자가 현 임대차 계약에서 갱신을 청구하면 이 기간까지도 실거주 의무 유예를 연장키로 했다.
앞서 정부는 지난 5월12일 토허구역에서 세입자를 낀 주택을 매수할 경우 기존 임대차계약 종료일까지 실거주 의무를 유예했다.
이번 추가 유예 조치는 권칠승 더불어민주당 정책위의장이 지난 15일 “(기존 실거주 유예 조치는) 남은 임차 기간만 인정하고 임대차 갱신 계약을 인정하지 않고 있어 임차인의 주거 안정에 영향을 주는 측면이 있다”고 발언한 지 이틀 만에 나왔다. 전월세 불안이 커지자 정부가 예외 조치 건의를 곧바로 받아들인 것이다.
이로써 유예 조치 신청 기한은 올해 12월31일에서 내년 12월31일로 1년 연장된다. 기한일인 내년 12월31일 유예를 신청한 사람은 이후 갱신계약 기간 2년을 고려해 2029년까지만 입주하면 되는 셈이다.
예를 들어 2025년 1월1일 최초 전세계약을 맺고 지난 5월12일 이후 집주인이 바뀌었다면, 원래는 오는 12월31일 전세계약 만기와 함께 새 집주인에게 실거주 의무가 발생했다. 세입자는 계약갱신청구권을 사용할 수 없었다. 그러나 이날 발표된 조치로 계약갱신 기간까지 더해 새 집주인은 2028년 12월31일에야 실거주 의무가 발생한다. 기존 세입자가 전세로 4년(2+2)을 살 수 있게 되는 셈이다.
단, 매수자는 지난 5월12일부터 계속 무주택을 유지한 사람으로 한정하며, 실거주 의무 발생 후 입주하면 최소 2년 간 거주해야 한다. 토지거래허가 후 4개월 내 주택 취득 등기를 마쳐야 하는 점도 같다.
전문가들은 이날 조치를 두고 전월세 시장의 불안은 일시적으로 줄겠지만 전세 부족·월세 상승은 이어질 것이라고 봤다.
함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 “매수자가 임차인을 내보내야 한다는 부담이 줄면서 임대 중인 주택도 매매시장에 나올 수 있는 등 단기적으로는 전세 매물이 일부 줄어드는 것을 막는 효과가 예상된다”면서도 “장기적으로는 유예 기간 종료 후 매수자의 실입주가 예정돼 있어 임대 물량이 계속 유지될지 지켜볼 필요는 있다”고 말했다.
매매 거래는 늘어날 수 있다는 전망이 나온다. 양지영 신한 프리미어 패스파인더 전문위원은 “세입자가 있는 상태에서도 매물로 내놓을 수 있는 범위가 넓어진다”며 “(세제개편안에 따라) 보유세 부담이나 향후 양도소득세 변화를 고려해 매도를 고민하던 고가주택·장기보유 주택 소유자에게는 매도 시점을 앞당기는 요인이 될 수 있다”고 했다.
그러나 지난 5월에 이어 4개월 만에 추가 유예 조치를 또 발표하는 등 땜질식 대책을 두고 비판도 나온다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “(정책의) 잦은 수정·보완은 충분히 준비되지 못한 것이 아닌가 하는 논의로 연결된다”고 말했다.
이번 추가 유예 조치 관련 개정안은 입법예고 기간을 거쳐 10월1일 시행할 예정이다.
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