​[법무법인 위온] 직장 내 괴롭힘, 피해자가 조사를 원하지 않을 때 어떻게 해야 하나 > 홍보게시판

직장 내 괴롭힘 신고를 접수한 뒤에도 정작 조사를 어떻게 시작해야 할지 고민하는 사업장이 적지 않다. 동료가 신고했지만 당사자는 일을 키우고 싶지 않다고 하거나, 본인이 직접 신고한 뒤 며칠 만에 없던 일로 해 달라고 요청하는 경우도 있다. 피해자가 원하지 않는데 조사를 강행하면 2차 피해로 이어질 수 있고, 그렇다고 아무런 조치 없이 사건을 덮어 두면 사용자의 조사의무 위반 문제가 생길 수 있다.
실무에서 가장 많이 오해하는 지점은 피해자가 조사를 원하지 않으면 사용자가 조사하지 않아도 되는지 여부다. 그러나 근로기준법의 문언상 조사의무의 발동 요건은 피해자의 조사 요청이 아니다.
법은 사용자가 직장 내 괴롭힘 신고를 접수하거나 괴롭힘 발생 사실을 인지한 경우 지체 없이 당사자 등을 대상으로 사실 확인을 위한 객관적 조사를 실시하도록 정하고 있다. 즉 조사의무는 신고의 접수 또는 괴롭힘 사실의 인지를 계기로 발생한다. 피해자가 신고를 취하하더라도 사용자가 이미 인지한 사실 자체가 사라지는 것은 아니다.
다만 그렇다고 해서 법이 언제나 전면적인 조사를 요구한다고 보기도 어렵다. 고용노동부는 조사의무를 피해자의 의사나 피해의 경중과 무관하게 모든 경우에 동일한 수준으로 실시해야 하는 전면 조사로 해석하기는 어렵고, 기초조사를 실시한 뒤 피해자의 의사를 존중해 처리하는 것은 위반으로 보기 어렵다는 취지의 회시를 한 바 있다.
고용노동부의 직장 내 괴롭힘 예방·대응 매뉴얼도 비슷한 구조를 취하고 있다. 상담 단계에서 피해자의 의사를 확인한 뒤 약식조사와 정식조사로 절차를 나누고 있으며, 여기서 약식조사는 조사 자체를 생략하는 것이 아니라 기초적인 사실관계를 확인하는 절차를 의미한다.
결국 중요한 것은 순서다. 먼저 조사를 할지 말지를 결정하는 것이 아니라, 최소한의 기초조사를 통해 사건의 기본적인 사실관계를 확인한 뒤 그 결과를 바탕으로 피해자의 의사를 존중하는 방식으로 후속 절차를 정하는 것이 바람직하다.
기초조사조차 하지 않은 상태에서 피해자가 조사를 원하지 않았다는 이유만으로 사건을 종결하면 문제가 생길 수 있다. 추후 분쟁이 발생했을 때 당시 사용자의 판단이 정당했는지 확인할 자료가 남지 않기 때문이다. 피해자의 의사를 존중하는 것과 사용자가 조사의무를 이행하는 것은 서로 배치되는 개념이라기보다 절차의 순서를 어떻게 설계하느냐의 문제에 가깝다.
사용자가 어느 시점부터 직장 내 괴롭힘 사실을 ‘인지했다’고 볼 것인지도 실무에서는 중요한 쟁점이다. 신고서가 정식으로 접수된 경우에는 상대적으로 판단이 명확하지만, 익명 제보나 사내 소문, 퇴직자 면담 과정에서 나온 이야기까지 어디에서부터 법적 의미의 인지로 볼 것인지는 조문에 구체적으로 규정돼 있지 않다.
따라서 실무에서는 괴롭힘 행위와 당사자가 어느 정도 특정됐는지, 사용자가 사실관계를 확인할 수 있는 위치에 있었는지 등을 종합적으로 살펴볼 필요가 있다. 단순한 풍문에 불과한지, 아니면 구체적인 사건으로 확인할 필요가 있는 수준인지에 따라 대응 방식도 달라질 수 있다.
피해자 보호조치와 조사 절차를 구분해서 볼 필요도 있다. 조사 기간 중 근무장소 변경이나 유급휴가와 같은 보호조치는 피해자의 의사에 반해 실시할 수 없다. 반면 조사 자체는 신고 접수나 인지를 계기로 착수해야 한다. 조사와 보호조치에 적용되는 기준이 서로 다르다는 의미다.
이 둘을 혼동해 피해자가 보호조치를 원하지 않는다는 이유로 조사까지 하지 않거나, 반대로 피해자의 의사와 무관하게 보호조치를 일방적으로 시행하는 경우가 있다. 실무에서는 조사 절차와 보호조치를 각각 별개의 법적 의무로 구분해 접근하는 것이 중요하다.
여기서 말하는 조사 기간은 신고 접수 또는 괴롭힘 발생 사실을 인지한 시점부터 괴롭힘 발생 사실이 확인될 때까지를 의미한다는 것이 법제처의 해석이다. 따라서 조사 과정에서 피해자의 의사를 확인하고 필요한 보호조치를 검토하되, 그 의사와 조사의무 자체를 동일하게 취급해서는 안 된다.
제도적으로 아쉬운 점은 이러한 세부 기준이 법 조문에 충분히 드러나 있지 않다는 것이다. 법은 객관적인 조사를 실시하도록 정하고 있지만, 어느 정도까지 조사해야 조사의무를 이행한 것으로 볼 수 있는지에 대해서는 행정해석과 매뉴얼이 상당 부분을 보완하고 있다.
과태료 부과기준 역시 ‘조사 미실시’라는 기준을 중심으로 정해져 있어 기초조사 후 피해자의 의사를 반영해 사건을 종결한 경우 어디까지를 조사 실시로 인정할 것인지가 명확하지 않다. 결국 구체적인 사건에서는 감독관이나 법원의 판단에 의존할 수밖에 없는 구조다.
향후에는 조사의 최소 범위와 종결 요건, 피해자의 조사 중단 요청이 있는 경우의 처리 절차 등을 하위 법령이나 보다 구체적인 행정기준으로 정비할 필요가 있다. 그래야 피해자는 불필요한 2차 피해를 줄일 수 있고, 사업장 역시 어느 수준까지 조사해야 법적 의무를 다한 것인지 예측할 수 있다.
직장 내 괴롭힘 사건에서 피해자의 의사는 당연히 중요하다. 다만 그 의사를 존중한다는 이유로 사용자가 확인해야 할 최소한의 사실관계까지 외면해서는 곤란하다. 기초조사를 먼저 실시하고, 그 위에서 피해자의 의사를 존중해 후속 절차를 정하는 것. 현재 제도 아래에서는 이 순서를 지키는 것이 가장 중요하다.
중국, 인도, 러시아가 참여하는 비서방 신흥경제국 모임인 브릭스(BRICS) 회원국 정상들이 이란에 대한 일방적 제재는 국제법 위반이라고 규탄하고 중동 지역에서 분쟁 자제를 촉구하는공동성명을 만장일치로 채택했다.
브릭스 정상들은 제18차 브릭스 정상회의 첫날인 12일(현지시간) 140개 항으로 구성된 ‘뉴델리 선언’에서 “우리는 중동·서아시아 지역의 긴장 고조가 지속하는 것에 깊은 우려를 표명한다”며 “각국이 최대한 자제하고 상황을 악화시킬 행동을 삼가할 것을 촉구한다”고 밝혔다. 정상들은 “유엔 헌장에 따라 민간 기반시설을 보호하고 국가 주권과 영토 보전을 존중할 것을 강력히 촉구한다”며 “에너지와 공급망의 원활한 흐름을 유지하기 위해 협력할 필요성을 강조한다”고 언급했다.
선언은 “우리는 국제법과 국제원자력기구(IAEA)의 관련 결의안을 위반하여 민간 기반 시설과 IAEA의 완전한 안전조치하에 있는 평화적 핵시설에 대한 고의적인 공격에 대해 심각한 우려를 표한다”고 밝혔다. 이는 지난 7월 미국이 대이란 공습을 재개하면서 다르호빈 원전 건설 현장을 타격한 것을 규탄한 것이다. 다만 미국, 이란 등 당사국을 직접 언급하지 않았다.
선언은 “점령된 팔레스타인 영토에서 팔레스타인 주민을 일시적이든 영구적이든 강제 이주시키는 행위와 가자지구 영토의 지리적 또는 인구 구성적 변화에 강력히 반대한다”고 밝혔다. 또한 ‘두 국가 해법’에 따라 팔레스타인의 유엔 정회원 가입을 촉구했다.
선언 채택은 지난 5월 브릭스 외교장관회의에서 중동 문제 등을 둘러싼 이견으로 공동성명을 내지 못했던 것과 대비된다. 미·이란 전쟁 국면에서 이란이 아랍에미리트연합(UAE)의 미군 기지를 공격해 사실상 대리전을 치른 양국의 입장 차가 합의 도출 실패의 주된 원인이었다.
타임스오브인디아는 12일 새벽 4시까지 이어진 집중적인 심야 협상 끝에 선언이 채택됐다고 13일 전했다. 보도에 따르면 선언에 앞서 마수드 페제시키안 이란 대통령과 UAE 토후국인 아부다비의 왕세자 셰이크 칼레드 빈 모하메드 빈 자예드 알 나얀 왕세자 간 회담이 성사됐다. 지난 2월 미국 공습으로 시작된 미·이란 전쟁 발발 이후 이란과 UAE 고위급 인사가 회동한 것은 처음이다.
인도는 이란과 UAE의 의견 조율에 나섰으며, 공동 성명을 도출해야 한다는 회원국들의 공감대를 모았다. 모디 총리는 지난 11일 페제시키안 대통령을 만나 이란에 대한 연대를 확인했으며 ‘평화적 핵시설에 대한 공격은 국제법 위반’이라는 구절을 성명에 포함시켜 이란의 동의를 끌어냈다. 시진핑 중국 국가주석은 일련의 과정에서 이란 측과의 공개적 직접 접촉을 하지 않고 한발 물러선 모습을 보였다.
이란과 걸프협력회의(GCC) 회원국 외교 수장들은 오는 14일 오만에서 고위급 회담을 개최할 예정이다. 이 역시 미·이란 전쟁 이후 처음으로 전쟁 당사국들이 얼굴을 맞대는 자리다.
뉴욕타임스는 이번 브릭스 정상회의가 미국이 하지 못했던 ‘이란을 테이블로 불러내는 일’을 했지만, 실질적인 중동 정세를 바꿀 수 없다고 평가했다. 반면 로이터통신은 “공동성명은 현재의 지정학 구도에 미칠 가능성은 낮지만 신흥 국가들의 단결을 보여주는 사례가 될 것”이라고 전했다.
뉴델리 선언은 회원국 간 효율적인 국경 간 결제를 위해 현지 통화를 사용한 무역 결제와 투자 촉진을 권고했다. 그렇지만 달러를 대체하는 ‘단일 통화’를 도입하겠다는 문구를 제시하지 않았으며, “각국의 우선순위를 존중하며 누구에게나 맞는 접근법은 없음을 인정한다”고 밝혔다. 이는 ‘달러 체제’에 대한 도전으로 비치는 것을 피하기 위해서인 것으로 보인다. 모디 총리는 브릭스 정상회의 개막 연설에서 “브릭스는 누구에게도 적대적이지 않다”고 말했다.
시 주석과 모디 총리는 12일 오후 정상회담을 하며 양국은 협력 파트너라고 선언하고 국경 문제 해결을 약속했다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 압력에 직면한 중국과 인도가 해빙을 넘어서 협력을 확대하려는 신호로 해석된다.

저축은행특판 이혼재산분할 제네시스 GV80 장기렌트 대출 https://대성기획탐정사무소컨설팅.com/ 수유동하수구막힘 대흥동하수구막힘 차렌트 대환대출조건 서울상간녀소송변호사 저축은행금리비교 화물운송자격시험 수원개인회생 병원마케팅 장기렌트카가격 재산분할 아산하수구막힘 수원이혼전문변호사 자궁근종수술 말기암 예산하수구막힘 소상공대출 프리랜서대환대출 저렴한렌트카 이혼상담 부동산담보대출후순위 훈정동하수구막힘 대출모집인 성남이혼변호사 상도동하수구막힘 위자료 탐정사무소 자동차담보대출 경차장기렌트카 신사동싱크대막힘 은행창업대출 대출계산기 원남동하수구막힘 성내동싱크대막힘 렌터카비교 장기렌트에이전시 주택담보대출갈아타기 울산이혼전문변호사 신용회복소액대출 직장인신용대출서류 방배동하수구막힘 의정부이혼변호사 무직자개인대출 신천동하수구막힘 의정부이혼전문변호사 수원상간소송변호사 용인강간변호사 광희동하수구막힘 광진하수구막힘 내자동하수구막힘 신차리스렌트 웹사이트 상위노출 광희동하수구막힘 화곡동하수구막힘 직장인대출금리 서대문싱크대막힘 서울이혼전문변호사 수원차장검사출신변호사 오장동하수구막힘 용인법무법인 저신용연체자대출 피망포커머니 마장동싱크대막힘 용인성추행변호사 렌트카편도 필운동하수구막힘 이혼소송 중고차한달렌트 무서류무방문대출 화성싱크대막힘 2금융권당일대출 피망뉴베가스머니상 중고차리스 양육권 초기비용없는장기렌트카 신창동하수구막힘 재산분할 BMW 520i 장기렌트 남양주음주운전변호사 개인회생인가결정후대출 대출상담사 무직자소액대출쉬운곳 과천변기막힘 안성하수구막힘 피망슬롯머니상 용인소년보호사건변호사 인천이혼전문변호사 무설정담보대출 근로대출 서민대환대출 쏘렌토월렌트 모바일24시대출 신월동하수구막힘 수원이혼전문변호사 분당성추행변호사 6개월장기렌트 200만원 당산동하수구막힘 신월동싱크대막힘 인스타 좋아요 늘리기 의정부법무법인 중금리신용대출 아반떼 장기렌트 웹사이트상위노출 천호동하수구막힘 분당강간변호사 신용대출1억 하왕십리동하수구막힘 피망뉴베가스환전 개화동하수구막힘 서빙고동하수구막힘 서초동하수구막힘 신당동하수구막힘 도곡동하수구막힘 사근동싱크대막힘 수원법률사무소 화양동싱크대막힘 정릉동싱크대막힘 자동차장기렌트견적 안산이혼변호사 삼전동하수구막힘 파주싱크대막힘 3개월장기렌트 자영업자대출 주택담보대출금리비교사이트 남현동하수구막힘 안암동하수구막힘 청암동하수구막힘 신차장기렌트 스타리아 리스 안산이혼전문변호사 통인동하수구막힘 웨딩홀 정부지원대출 마약변호사 남양주이혼전문변호사 도선동하수구막힘 소공동하수구막힘 용인이혼전문변호사 협의이혼 독산동하수구막힘 대부담보대출 강동구하수구막힘 수원형사변호사 의정부형사변호사 묘동싱크대막힘 청년소액대출 김해이혼전문변호사 추가아파트담보대출 도봉동하수구막힘 수원상간소송변호사 렌트카어플 장기렌트프로모션 연건동하수구막힘 고척동하수구막힘 개인회생대출신청 주부대출조건 남창동하수구막힘 볼보 xc90 리스 인가결정후대출 보험설계사대출 중도상환수수료없는대출 무직대출 대출한도 파주하수구막힘 용강동하수구막힘 장기렌터카승계 신계동하수구막힘 피망뉴베가스 차량담보대출 하월곡동하수구막힘 용인법무법인 수서동하수구막힘 조정이혼 수원회생 승용차장기렌트 북가좌동하수구막힘 자동차렌트비용 시험관 2차 대구이혼전문변호사 회생인가대출 휴대폰성지 시세표 자동차구독서비스 개인회생대출대부 회현동싱크대막힘 방화동하수구막힘 대신동하수구막힘 송파하수구막힘 쌍림동싱크대막힘 벤츠 GLC 300 장기렌트 창천동싱크대막힘 고덕동하수구막힘 포항이혼전문변호사 4대보험가입대출 천안하수구막힘 차량렌트 오쇠동싱크대막힘 승소사례 길동싱크대막힘 소액바로대출 후암동하수구막힘 테슬라 장기렌트 공평동하수구막힘 개인회생자대출 영등포동하수구막힘 용인불법촬영변호사 연희동하수구막힘 동숭동하수구막힘 노량진동하수구막힘 햇살론조건 사대보험대출 장기렌트카저렴한곳 무직자대환대출조건 과천싱크대막힘 중계동하수구막힘 경주이혼전문변호사 이혼소송 국내렌터카 무직자당일대출 5톤윙바디 200만원 용산구변기막힘 대전치과 아파트지분대출 자동차장기렌트리스 종암동하수구막힘 태안변기막힘 상간녀위자료 오렌지페이 금천구하수구막힘 저소득층대출 월렌트카가격 흥신소 창원이혼전문변호사 RENTCAR 서초이혼전문변호사 렌트카추천 주택담보추가대출 카렌탈 천안변기막힘 대출상환계산기 하계동하수구막힘 구의동하수구막힘 현석동하수구막힘 송월동하수구막힘 인스타 팔로워 늘리기 노원싱크대막힘 의정부변호사 수원강제추행변호사 차량대여 무직자대출가능한곳 송월동하수구막힘 새벽대출 태안하수구막힘 유튜브 구독자 구매 근로자서민대출 양화동싱크대막힘 노원구싱크대막힘 저축은행금리비교 의정부경찰서긴급체포변호사 고양이혼전문변호사 이혼변호사 피망포커칩 수원이혼변호사 일원동하수구막힘 장기연체자대출가능한곳 마천동하수구막힘 의정부대형로펌 기대출무직자대출 대전이혼전문변호사 남양주이혼전문변호사 이혼재산분할 파인론 효창동싱크대막힘 고덕동싱크대막힘 안양상간소송변호사 수원이혼전문변호사 사근동하수구막힘 후순위 청운동싱크대막힘 서초이혼변호사 신내동하수구막힘 화물운송자격시험 광명하수구막힘 시험관시술과정 흥신소 인스타 팔로워 구매 신내동하수구막힘 예금이자높은은행 대부업 경차장기렌트 남양주이혼전문변호사 김해이혼전문변호사 1금융권소액대출 SBI저축은행근로자햇살론 대출가능 대출서류 무직자여성대출 보험사후순위대출 궁정동하수구막힘 안양싱크대막힘 자동차월렌트 남현동싱크대막힘 한강로하수구막힘 인가자대출 인스타그램 좋아요 구매 용인성범죄변호사 고척동하수구막힘 나의대출정보 협의이혼 노원하수구막힘 금천구변기막힘 신천동싱크대막힘 개인돈급전 안산이혼변호사 동교동싱크대막힘 다중채무통합 대출합치기 이화동하수구막힘 홍천하수구막힘 제2금융권대출이자 개인회생중대출 폰테크 수원강제추행변호사 https://www.mm1069.com/ 갈월동싱크대막힘 봉천동싱크대막힘 후암동하수구막힘 소공동하수구막힘 회생대출 희망대출 신차장기렌트견적비교 상간소송 직장인저금리대환대출 제2금융권아파트담보대출 용산싱크대막힘 가리봉동하수구막힘 예장동하수구막힘 무보증장기렌트 안산이혼전문변호사 필동싱크대막힘 서대문구싱크대막힘 개인장기렌트 1달렌트 경기광주변기막힘 렌터카회사 고척동싱크대막힘 수원피부과 세곡동싱크대막힘 캐피탈 무소득대출 마포구싱크대막힘 신용대출계산기 용인의정부검사출신변호사 고양이혼전문변호사 SBI햇살론 이혼전문변호사추천 차량장기렌탈 연지동싱크대막힘 정부지원서민대출 현대 스타리아 장기렌트 국내렌트 서초이혼변호사 광고대행사 중고장기렌트카 신설동하수구막힘 내곡동하수구막힘 노원구하수구막힘 하중동하수구막힘 내자동하수구막힘 수서동하수구막힘 홍파동하수구막힘 수원변호사 안양이혼변호사 저축은행순위 남양주학교폭력변호사 부산휴대폰성지 도화동하수구막힘 거여동하수구막힘 자동차렌트 성수동하수구막힘 제2금융권대환대출 퇴직연금담보대출 암사동하수구막힘 월변대출 회생자대출 성남하수구막힘 공인인증서대출 개인파산면책자대출 수원학교폭력변호사 동대문하수구막힘 아현동하수구막힘 기대출과다자소액대출 자동차렌트리스 통의동싱크대막힘 신창동싱크대막힘 피망뉴베가스머니상 마포동싱크대막힘 내수동하수구막힘 수원촉법소년변호사 은평변기막힘 방이동하수구막힘 조정이혼 성남학교폭력변호사 양주학교폭력변호사 장기렌터카가격비교 안양음주운전변호사 광희동싱크대막힘 https://대전이혼전문변호사 아현동싱크대막힘 의정부성범죄전문변호사 장기렌트카리스 광장동싱크대막힘 명동싱크대막힘 우면동싱크대막힘 한달렌트카비용 수원법무법인 용인성범죄변호사 인터넷가입현금지원 내곡동싱크대막힘 양구하수구막힘 노량진동하수구막힘 2금융담보대출 방학동싱크대막힘 쿠팡택배기사 신세계대출 양산이혼전문변호사 관철동하수구막힘 주교동하수구막힘 북창동하수구막힘 숭인동하수구막힘 무직자청년대출 의정부형사변호사 용산동하수구막힘 무설정론 대출이자계산기 효자동하수구막힘 평택이혼전문변호사 상수동싱크대막힘 역삼동하수구막힘 저축은행중금리대출 신용대출한도 셀토스 리스 다낭성난소증후군 로봇수술 쏘렌토 장기렌트 저동싱크대막힘 투싼하이브리드장기렌트 마포구하수구막힘 미근동하수구막힘 장기렌트회사 기대출무직자대출 전세자금대출 피망슬롯칩 수원검사출신변호사 용인음주운전변호사 자동차장기렌트 주말대출 평택하수구막힘 흥신소 구리학교폭력변호사 수원학교폭력변호사 다이렉트KB 3달렌트 구리학교폭력변호사 렌탈카 렌트카사이트 창신동싱크대막힘 대방동하수구막힘 회기동하수구막힘 법인차 200만원대출 이태원동싱크대막힘 2금융대출조회 조정이혼 캐스퍼일렉트릭보조금 개인사업자대출 안양이혼전문변호사 은행대출이자 조정이혼 단기렌탈 북창동하수구막힘 개인회생대출가능한곳 묵동싱크대막힘 김포하수구막힘 네이버 웹사이트 상위노출 무교동하수구막힘 컨설팅대출 60대대출 남동구변기막힘 대전이혼전문변호사 차장검사출신변호사 용인이혼전문변호사 자동차렌탈비용 김해이혼전문변호사 보험약관대출 즉시출고 무서류주부대출 평택이혼전문변호사 충정로동하수구막힘 카니발장기렌트카 렌터카싼곳 아파트후순위대출 강남이혼변호사 상간남소송 부평변기막힘 안양이혼전문변호사 자동차단기대여 롯데캐피탈신용대출 안양음주운전변호사 음성변기막힘 상간녀위자료 태평로하수구막힘 12개월렌트카 자동차1달렌트 구미이혼전문변호사 상환대출 의정부학교폭력변호사 재직3개월대환대출 동교동하수구막힘 개인회생자대출 채무통합 명동하수구막힘