김상욱 울산시장 “제조업 인공지능 전환(AX)으로 산업 구조 대변화, 미래 먹거리 책임진다”[민선 9기 단체장에게 듣다]
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김상욱 울산시장은 지난 16일 경향신문과의 인터뷰에서 울산 미래 먹거리로 제조업 인공지능 전환(AX)의 중요성을 강조했다.
김 시장은 최근 정부 예산이 반영된 울산시 신규사업도 AX와 AI에 초점을 맞추고 있다. 울산-광주 휴머노이드 기반 자동차 산업 M.AX 전환 지원사업(580억원)과 초거대산업 AI 연구지원사업(403억원), AI선박 기자재 및 첨단부품 실증 지원센터 구축(382억원) 등이 대표적이다. 이들 사업 규모는 1400억여원에 달한다.
그는 “지자체 사업은 정부 예산에 반영되는데 통상 3~4년이 걸리지만, 울산 공무원들이 합심해 두 달 여 만에 만들어낸 성과들”이라며 “시청 내부에서 자발적으로 일하는 분위기가 형성돼 사업이 속도감 있게 진행된 결과”라고 말했다.
울산시는 특히 장치 산업과 거대 중량 산업이 집약된 지역 특성을 살려 3조원대 헤비듀티(Heavy Duty) AI 사업도 추진하고 있다. 헤비듀티는 조선·석유화학과 같이 규모가 크고 공정이 복잡한 산업 현장에 특화된 AI 기술이다. 시는 올해 말까지 연구용역을 진행하고 내년에 본격적으로 국비 확보에 나설 방침이다. 계획대로 진행되면 오는 2029년 본사업에 들어갈 수 있을 것으로 김 시장은 보고 있다.
김 시장은 민선 8기 때 추진된 전시성 행정과 시민 불편을 초래하는 사업에는 ‘전면 재검토’ ‘중단’이라는 강수를 뒀다. 예컨대 학성공원 물길복원과 대규모 공연장 건립 등과 같은 사업이 시민 삶에 도움이 되는지, 충분한 사회적 합의가 전제됐는지를 되짚어 봐야 한다는 것이다.
그는 “학성물길복원 사업은 울산시 연간 예산 10%에 달하는 6720억원이 들지만 관광객 유입 효과나 재원 조달 방식의 실현 가능성 등이 검증되지 않은 만큼 사업을 폐지할 것”이라며 “5000억원 예산을 투입하는 세계적 공연장 또한 실효성과 재원 우선순위를 따져봐야 한다. 이들 사업은 시민 공론화 과정을 거칠 것”이라고 말했다.
다만 도시철도 1호선(트램) 건설 사업은 김 시장 취임 이후 중단됐다가 현재 재개됐다. 그는 “시 입장은 명확하다. 시민 공론화를 통해 사업을 멈춰야 하지만, (법적으로 중단할 합리적 방법이 없어) 추진할 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 이어 “시민 교통 불편을 최소화하기 위해 문수로 우회도로 개설에 최대한 속도를 내겠다”며 “그래도 우회도로 완공 시점이 2032년인 만큼 적어도 4년은 교통불편을 감내해야할 것”이라고 말했다.
울산시는 정부의 2차 공공기관 이전과 관련해 에너지자원공사 유치를 추진하고 있다. 에너지자원공사 이전은 대구 등과 유치전을 벌이고 있다.
김 시장은 “정치적 논리에서 본다면 500만 인구를 가진 대구·경북에게 유리한 것이 사실이지만 기능적 논리에서 보면 울산 유치가 대한민국 전체에 도움이 되는 결정”이라고 말했다. 그러면서 “울산은 천연가스·암모니아·수소·원자력 등 미래 에너지를 모두 통합해서 체계적으로 관리할 수 있는 인프라를 갖추고 있다”며 “울산에 에너지자원공사가 온다면 전국에 더욱 저렴하고 효율적으로 에너지를 공급할 수 있을 것”이라고 말했다.
김 시장은 취임 이후 유튜브 라이브 방송을 통해 시민들과 소통하며 역대 울산시장과는 다른 파격적인 행보를 펼치고 있다. 그는 라이브 방송과 관련해 “시민들과 그대로 소통할 수 있는 유일한 수단”이라고 말했다. 울산시의회가 여소야대 구도가 형성되면서 시의회에서조차 제대로 발언할 기회가 없다는 것이 김 시장 설명이다.
그는 “지역 정치권과 언론, 기업 등 기득권 집단에 맞서다 보니 의견을 전할 방법이 제한되는 것이 현실”이라며 “변화하는 울산시정을 ‘날것’으로 보여주기 위해 택한 것이 라이브 방송”이라고 말했다. 이어 “권력이 언론을 통제해서도 안 되지만, 특정 언론 카르텔이 시민의 눈과 귀를 가려서도 안 된다. 지역에 공정하고 건강한 언론 생태계가 조성될 때까지 방송을 이어갈 것”이라고 밝혔다.
김 시장은 취임 이후 지난 3개월을 “그간 시민만 바라보며 최선을 다한 시간”이라며 “국회의원 시절이나 시장인 지금도 ‘시민을 주인으로 모신다’는 본질은 같다고 생각한다”고 말했다. 그는 “행정은 거대한 사업보다 기본을 지키는 것이 중요하다”면서 “늘 시민 목소리에 귀 기울이면서 시민 이익을 극대화하는 민주의 정신을 기본 삼아서 시정을 펼치겠다”고 덧붙였다.
이재명 정부의 장기연체채무 조정 사업인 새도약기금이 출범 1년을 앞두고 당초 매입 대상으로 잡은 채권의 약 72%를 사들인 것으로 나타났다.
17일 국회 정무위원회 소속 박준태 국민의힘 의원이 한국자산관리공사(캠코)에서 받은 자료를 보면, 새도약기금은 지난달까지 11조8262억원 규모의 채권을 매입했다. 대상 차주는 약 97만2000명이다.
새도약기금은 7년 이상 연체된 5000만원 이하 채권을 매입해 채무를 조정하는 제도다. 정부는 지난해 10월 출범 당시 대상 채권을 약 16조4437억원으로 추산했다. 현재까지 매입액은 이 가운데 71.9% 수준이다.
업권별 매입률은 자산관리회사(AMC) 등이 포함된 기타 업권이 337.2%, 공공기관이 102.8%로 높았다. 반면 대부업권은 16.1%에 그쳤다. 카드사는 63.4%, 은행 61%, 캐피탈 56.2%, 상호금융 36.9%, 보험 35.9%, 저축은행 22.3%였다.
아직 새도약기금에 참여하지 않은 금융회사·기관은 15곳으로 모두 대부업체다. 대부업권 상위 30개사가 전체 매입 대상 채권의 약 80%를 보유한 것으로 추정된다.
금융당국은 미가입 대부업체들과 채권 매입을 위한 협의를 이어가고 있지만 매입가격을 둘러싼 이견이 좁혀지지 않고 있다. 대부업계는 매입가격 인상 등 추가 유인을 요구하고 있고, 당국은 부실채권의 낮은 회수 가능성 등을 고려하면 요구를 그대로 받아들이기 어렵다는 입장이다.
이에 따라 당초 다음달 말까지 채권 매입을 마무리하려던 정부 계획도 지연될 가능성이 커졌다. 금융당국은 대부업권을 제외한 대상 채권은 대부분 매입한 것으로 보고 있어, 남은 대부업체와의 협상이 새도약기금 채권 매입의 마지막 과제가 될 전망이다.
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