겨울철 화재 사망 10명 중 7명은 ‘이 곳’에서 발생···“연기감지기·소화기 등 비치해야” > 홍보게시판

겨울철 화재로 인한 사망자 10명 중 7명 가까이는 주택 화재 때문에 발생하는 것으로 나타났다. 당국은 연기감지기와 소화기 등을 사전에 비치하고 안전 수칙을 준수해야 피해를 줄일 수 있다고 강조했다.
2일 행정안전부와 소방청에 따르면 지난해 11월부터 올해 2월말까지 전체 화재 발생 건수는 1만4116건으로, 이 중 주택에서 발생한 건수는 3836건(27.2%)으로 집계됐다.
인명피해는 주택 화재 비중이 컸다. 같은 기간 사망자 수는 126명으로, 이 중 주택 화재로 인한 사망자 수는 86명(68.3%)이었다.
주택 유형별로는 단독주택에서 2090건의 화재가 발생해 57명이 사망하고 228명이 부상을 입었다. 같은 기간 공동주택에서는 1746건의 화재가 발생해 29명이 사망하고 221명이 부상을 당했다.
겨울철은 춥고 건조한 날씨 때문에 난방기구 사용이 늘면서 화재 위험이 높아진다. 특히 실내에 머무는 시간도 길어져 여러 사람이 이용하는 시설에서 불이 나면 큰 인명피해로 이어질 수 있다.
실제 이날 자정쯤 경기 시흥시 포동 6층짜리 공동주택 6층에서 불이 나 주민 1명이 전신 2도의 화상을 입고 병원에서 치료 중이다. 다른 주민 5명은 자력으로 대피했다. 경찰과 소방 당국은 거실 소파 인근에 있는 전기난로에서 불이 난 것으로 보고 있다. 또 지난달 29일에는 경남 사천시 용현면 한 주택에서 불이 나 90대 여성이 숨졌다. 당국은 전기장판에서 전기적 요인으로 불이 난 것으로 추정하고 있다.
행안부와 소방청은 지난 1일부터 내년 2월28일까지를 겨울철 화재안전 대책기간으로 정하고 관계부처, 지방정부와 함께 24시간 상황 대응체계를 유지한다. 지방정부는 소방과 전기, 가스 관계기관과 다중이용시설, 노후주택 등 화재취약시설을 합동 점검한다. 전통시장, 지하상가 등 이용객이 많은 장소와 쪽방촌, 고시원, 요양병원 등 취약계층이 생활하거나 이용하는 시설도 중점 점검한다.
특히 노후주택에는 단독경보형 연기감지기와 휴대용 소화용품 등을 보급한다. 올해 6개 시군에서 연기감지기 보급 시범사업을 추진하고, 효과를 검증한 뒤 내년 광역 단위, 2028년 전국 단위로 확대할 계획이다. 장애인·노인 등 스스로 대피하기 어려운 피난약자의 119안심콜 가입도 확대한다.
행안부 관계자는 “주택화재로 인한 피해를 최소화하기 위해 각 가정에서는 소화기 등을 비치하고, 음식물 조리 중에는 자리를 비우거나 불을 켜 둔 채 외출하지 말 것”을 당부했다.
다카이치 사나에(사진) 일본 내각이 ‘개헌 드라이브’에 속도를 내는 가운데 일본 헌법이 3일 공포 80주년을 맞았다. 다카이치 총리는 내년 2월 전 개헌안 발의를 목표로 세웠지만, 현지 주요 언론들은 여야 이견 등을 이유로 난항이 예상된다고 내다봤다.
교도통신·마이니치신문은 이날 “다카이치 총리가 개헌에 의욕을 보이고 있지만, 헌법 개정안의 국회 발의 여부는 불투명하다”고 보도했다.
일본 헌법은 태평양전쟁 패전 이듬해인 1946년 11월3일 공포돼 그다음 해 5월 시행됐다. 제정 이후 80년간 한 차례도 개정되지 않았다. 2000년대 들어 시작된 개헌 논의는 제2차 아베 신조 내각에서 본격화했다. 아베 내각은 2014년 각의 결정을 통해 집단적 자위권 행사는 헌법에 어긋나지 않는다고 선언했다. 2018년엔 자위대 헌법 명기와 긴급 사태 조항 신설, 선거구 합구 해소, 평생 교육 등 4대 개헌 항목을 마련했다.
2020년 아베 전 총리 퇴진과 함께 시들해진 개헌 동력은 지난해 11월 다카이치 내각 출범을 계기로 다시 탄력이 붙었다. 연립정부를 구성한 자민당과 일본유신회는 조문 기초 협의회를 설치하고 개헌안의 구체적인 조문 내용을 다듬어왔다.
4개 항목 가운데 진전이 빠른 것은 재해 등 상황에서 내각의 권한을 강화하는 긴급 사태 조항의 신설이다. 중의원 헌법심사회 여당 측 수석 간사인 신도 요시타카 자민당 의원은 마이니치와 인터뷰하면서 “긴급 사태 조항은 조문 작성 직전 단계의 안이 정리돼 있다”며 자신감을 보였다.
그러나 핵심 항목으로 꼽히는 9조를 두고 자민당과 유신회의 이견이 여전하다. 9조 1항과 2항은 각각 전쟁 영구 포기, 전력 보유 금지를 담고 있어 ‘평화 헌법’으로도 불린다. 자민당은 2항을 유지하되 자위대를 명기하자는 입장인 반면 유신회는 자위대를 사실상의 정식 군대인 ‘국방군’으로 바꿔야 한다고 주장한다. 이 밖에 선거구 합구 해소를 두고도 양당은 해결 방법과 우선순위에서 입장차를 보이는 것으로 알려졌다.
다카이치 총리는 내년 2월 하순으로 예정된 자민당 당대회 전까지 개헌안을 발의하겠다는 계획이다. 하지만 자민당과 유신회가 이견을 좁혀 개정안을 만든다고 하더라도 의회 상황이 녹록지 않다. 헌법 개정을 하려면 중의원과 참의원 모두에서 3분의 2 이상의 찬성이 필요한데, 자민당은 하원 격인 중의원에서만 개헌안 발의 정족수를 확보하고 있다.
개헌에 관한 숙의를 촉구하는 목소리도 이어졌다. 니혼게이자이신문은 사설을 통해 “개헌이냐 호헌이냐 하는 이분법에서 벗어나 헌법 80년의 무게를 감당할 수 있는 충분한 숙의가 필요하다”고 강조했다.
한국PR협회는 10월 ‘이달의 문장’으로 경향신문 오피니언면 ‘정동칼럼’에 실린 최태현 서울대 행정대학원 교수(사진)의 칼럼 ‘소방관의 마음을 생각하며’(10월19일자 27면) 중 “소방관은 윤리적 영웅이지만, 그 몸은 사람이다”를 선정했다.
이 문장은 “덧붙여 행동을 분석하는 연구들은 조직과 사회의 분위기에도 주목한다. 미국의 소방 연구에서는 안전을 중시하는 분위기의 조직일수록 부상자가 적었다. 한 국내 연구는 재난 상황에서는 전문적 행동과 영웅적 행동이 섞이면서 소방관의 자기희생이 당연시된다고 지적했다. ‘퍼스트 인 라스트 아웃’(먼저 들어가고 마지막에 나온다)은 고귀한 책무의 표현이지만 과도한 위험 감수를 당연하게 여기는 규범으로 읽혀서는 안 된다”는 내용에 이어 등장한다.한국PR협회는 지난 7월부터 ‘이달의 문장’ 캠페인을 통해 PR 분야를 비롯해 연설, 인터뷰, 광고 등 기업·기관의 실무 현장에서 사용된 문장 가운데 사회에 선한 영향력을 미치는 문장을 선정해 소개하고 있다.

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